北京实施居住证制度已经近2个月时间，为简化办证程序，提高办证效率，昨日，北京警方再次推出4项办理居住证新举措。其中，增加了两项居住时间的证明材料可以替代暂住证，分别是因任职受雇而取得的工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证，或连续6个月社保（五险）的凭证。此举解决了一个群众反映的热点问题，此前很多人因暂住证过期不能办理居住证而只能办理居住登记卡。另外，11-30，网上申领居住证系统将开通，年底前办证设备将增加到4000余个。

         11-30网上申领居住证业务开通

       据北京市公安局人口管理总队总队长刘涛介绍，周三（11月30日）将在互联网上开通居住证网上自助登记和申报业务，最大限度地方便群众办证。10月28日，北京警方开通“北京市居住证服务平台”，群众可以先在网上填写申请表，审核通过后再到指定的地点现场办理。平台开通初期，只开通了申请居住登记卡业务。但据群众反馈，网上预约后到现场办理少了很多程序，办理速度要比没有申请的人快得多。

　　而周三（11-30），申请居住证业务将正式开通，目前在最后调试。符合办理条件的群众在该平台上填写申请表后，同样等待审核后到指定的派出所办理，也能减少现场排队时间，避免在冬日里排队挨冻。

　　据了解，平台自开通至今，点击量已达233.6万次，累计注册人数达到37.3万，预约并成功申领的人数达到21.5万。

公安机关再次提示广大流动人口，暂住证在有效期内的，请尽量避开人员集中的高峰时段申领北京市居住证，减少排队等候。

　　增加两项居住时间证明材料

　　北京警方昨日通报，北京10月1日实施居住证制度以来，群众办理热情极高，截至11月25日，本市公安机关已累计办理居住证（卡）达82.3万件，办证工作平稳有序。由于我市流动人口数量较大，部分流动人口相对集中的地区出现了群众办证排队等候的现象。为此，本市公安机关认真倾听群众呼声，及时调整工作措施。近日起，进一步增加工作人员、延长办公时间，已经有效缓解了群众排队现象。一些基层派出所也自主采取了一些措施，比如预约办理、分社区组织办理，尽可能分散办证时间，缓解群众排队压力。

　　为简化办证手续，进一步提高办证效率，今日起北京警方又推出了4项便民服务措施。4项措施分别是增加办证设备、增加居住时间的证明材料、持工作居住证人员统一发放、进一步规范办证手续。

　　其中，增加居住时间证明材料一项解决了目前一个热点问题。刘涛介绍，此前很多群众在北京居住多年，有纳税有社保，但因为对暂住证功能、用处不太了解，没有及时办理，在申请居住证的时候不符合条件，只能申请居住登记卡，之后要等半年才能换领居住登记证。警方分析认为，用其他有效材料证明在京居住时间属于合理诉求，与相关部门协调后，增加了两项居住时间的证明材料。

　　两项证明分别是，因任职受雇而取得的工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证，或连续缴纳6个月社保（五险）的凭证。连续缴纳6个月的起止时间是指，申领当月的上月前推连续缴纳6个月。

　　对已领取居住登记卡的群众，如符合新增两项居住时间证明材料之一条件的，可持居住登记卡和证明材料，到现住地派出所申请换领居住证。对已在网上预约尚未领取到居住登记卡的群众，可待互联网上开通居住证办理业务后，在网上申领居住证。

　　持工作居住证人员统一发放

　　设备增加方面，全市户籍派出所和流管站的办证设备由最初的856台，增加到2600台，居住证（卡）日均办证总量已由最初的不足5000件，上升到2.6万件，最大限度地缓解群众排队等候的现象。

　　据刘涛介绍，根据办理的需求配发设备，在流动人口密集的派出所配备了三四套设备，每日最高能办理100多个证件。另外，公安机关将在12月底前，完成剩余2000多个流管站居住证专用设备配发工作，做到全市派出所和流管站办理居住证相关业务全覆盖。

　　第三项措施是明确了持北京市工作居住证人员办理居住证的办法。据了解，北京市工作居住证是由北京市人力社保局发放的，办理时同样需要稳定住所、稳定就业等证明，而且所需材料要比办理居住证更多。北京警方经与政府相关部门及时协调，形成工作意见，为持北京市工作居住证人员集中办理居住证后，由政府相关部门统一发放。持证人员无须再到派出所办理。

　　第四项措施，北京警方进一步规范办证手续。本市公安机关要求工作人员，准确翻拍、简洁明了，严禁随意增设条件，杜绝违规多要证明材料等问题，规范办证手续。刘涛介绍，此前因个别工作人员业务不熟，出现过向流动人口多要材料的问题，进一步规范要求准确翻拍，简洁明了，不需要翻拍的材料不要拍，比如照片，现在可以调取居民身份证系统的照片，不用现场拍照，能让群众预约好一次就办理成功，不用来回跑。另外，目前有十几个检查组对派出所的办证情况进行检查。检查内容包括工作人员的服务态度、业务熟知情况、排队问题以及工作效率，根据调查情况有针对性地应对调整。